如何实现建筑工程质量“均质化”
工程质量是保证工程安全性、适用性、经济性,满足工程设计要求及使用功能,建设文明和谐建筑环境的本质。对新形势下贯彻发展新理念,建设现代经济体系的重要要求。目前,在市场经济高度发展,建筑日新月异,竞争日渐激烈的背景下,抓好质量管理基础工作,实现质量“均质化”发展,是彰显实力、赢得市场、实现良好效益的途径,也是行业健康持续发展的必由之路。
1.以“质量治理”为先导
“法者,天下之公器”,习近平总书记曾提出“四个全面”的治国理政方略,治国理政方略,其中之一就是“全面推进依法治国”。多年来,国家住房和城乡建设部提出《工程质量治理两年行动方案》、《工程质量安全提升行动方案》等,有效的规范了建筑市场秩序,保障工程质量,促进了建筑业持续健康发展。是实现依法治国、依法治企的需要。建筑将继续坚持以质量治理为主线,强化质量“红线”意识,有力打击并全面规避违法违纪行为,强力开展“打非治违”专项活动,自觉杜绝违法转包、分包行为,本着“谁施工、谁负责”的原则,与所有在建项目经理签订《质量终身责任状》,严格落实质量责任,坚决杜绝重特大质量事故,努力推动工程质量水平稳步提升。
2.以“441”管理为主线
随着建筑市场化发展的逐步完善,行业竞争也日渐激烈。多元化管理模式层出不穷,如EPC、BOT、PPP等,对建筑转型升级提出新的挑战。“物竞天泽、适者生存”,中国建筑作为行业排头兵,适应市场,优化管理,推动区域发展,促进行业进步义不容辞、责无旁代。西部各建筑,应紧跟国家西部大开发的大好形势,在搞好主营业务的同时,转型升级、创新管理、追求卓越是当务之急。
多年来,各建筑企业均在不断探索、相互借鉴与学习提升,某些行业管理先进的企业正在尝试推行的“441”总承包的科学管理模式,即“四个管理体系”,包括资源保障体系、制度保证体系、绩效考核体系、客户评价体系;“四个团队”,包括总承包管理团队、深化设计团队、采购管理团队、专业分包团队;“一个管理模式”,即:又满足市场需求,在系统内具有领先水平的“全能型”和“全候型”项目管理模式。已在多个项目先行、先试,并在取得一定成效的基础上,开始普遍推行。目前,在国家大力推行项目总承包模式下,此方法可算是一种科学的、先进的、行之有效的管理方式,值得推广与应用。它要求项目自上而下形成“金字塔式”管理模式,在项目内部建立串联与并联的协作,形成相互制约关系,签订《总分包管理协议》、《质量管理协议书》等,树立统一目标,明确自身职能,正确履行各自权利及义务,遵循公平、公正、平等、互利共赢原则。要求总包企业树立“345”管理理念,即避免三种心态:攻击型、占有型、统治型;树立四种意识:团队意识、协作意识、服务意识、共赢意识;培养五种能力:深化设计能力、创新应用能力、综合管理能力、一专多能能力(配备专业人才、层级分离)、沟通协调能力(内外部交流与学习、提升),针对不同专业、不同分包在提供共性管理的同时,提升个性化服务。有利于提高工程质量,提升人员素质,降本增效,促进工程健康、可持续发展。
“凡事预则立,不预则废”,工程建设是一个复杂而漫长的,不可逆转的过程,所涉领域较多,范围较广。项目管理应注重源头控制、策划先行,以“441”管理为主线,运用PDCA循环模式,积极开展QC小组活动,通过全员、全过程、全方位的有效管理,促进项目事前策划、事中控制、事后改进与提升,实现项目总体管理行为标准化及实体质量标准化,推动项目均衡化管理及均质化水平。
3.实行资源优化配置
建筑要提高市场竞争力,提高发展质量及发展效益,必须走“均质化”发展道路。质量管理坚持“以人为本、源头控制”。首先,提出“精项目、强机关”的管理思路,所有新接项目班子,任人唯贤、竞聘上岗,项目团队合理搭配,老新结合,即满足项目管理,又可培养后人,适应“均质化”发展。其次,劳务管理实行优选机制,不以低价为首先,而以诚信为本、履约为先、合理低价为优选。可尝试推行主体劳务与初装劳务合并招标,在加快施工进度的同时,有效减少了工程质量过程缺陷,降本增效。劳务及专业分包实行综合考评机制,考核与经济挂钩,实行末尾淘汰制。同时,为促进发展,适应地域化需求,在队伍选择上采取优胜劣汰,择优引进,充实劳务资源的同时,刺激现有劳务管理更新、技能更新。有效带动管理提升,适应地方质量发展水平,保持与地方质量水平平衡的基础上,努力实现“青出于蓝而高于蓝”的管理效果。
各企业可试行开发并应用集中采购交易平台,完成所属区域的钢材、商品混凝土、模板、木枋、料具、活动房等主材的集中采购,统一调拨。与软件企业联合开发应用“物资管理软件”,推行材料、设备过程数据管控,有效保证材料质量的稳定性及可追溯行,保证不因原材料质量问题影响工程施工质量。实现项目过程质量有效控制,便于分析、监控及预警。
质量控制,重在控制“5M1E”,即人、机、料、法、环、测,六大影响因素,也可以说是硬件及软件的控制。不但严格把握“人、机、料”的硬件配置,同时也注重软硬件相互交融。近年来,建筑为强化质量管理,实现工程“均质化”发展道路,除严格执行国家、行业及各项标注制度外,还结合地方要求及企业管理实际需求,制定并完善企业标准及相关管理制度,如编制《防渗漏管理办法》、《样板引路管理办法》,《实测实量管理制度》等等,并在企业范围内大力推广和应用国家十项新技术,开发并应用“四新”技术等,把zhuanli、工法、五小成果、QC成果等,予以大力推与广应用,推动企业范围工程管理均质发展,齐肩并进。
4.强化奖罚激励机制
“激励”是调动和激发员工积极性及创造性的有力措施,是吸引并留住人才,持续并快速发展的保障。科学的激励制度包含精神激励、薪酬激励、荣誉激励及工作激励。首先,企业应建立完善、有效的奖罚机制,通过试点项目推行“441”总承包管理外,鼓励项目积极开展示范项目,如召开各层级质量安全文明施工现场观摩会,多创各类工程奖项,通过标杆引领,典型示范等多种形式,做法在企业及行业内部予以推广及应用。各层级分别签订《工程管理责任状》(包括质量专项责任状)、项目部《目标责任状》、《质量专项责任状》等,明确各级职责、责任及目标,分阶段结合企业《奖罚办法》对责任状落实及完成情况进行考核与奖罚,通过奖优罚劣、绩效管理有效推动内部综合管理 “均质化”。
5.两化“融合”推动均质化发展
两化“融合”即标准化和信息化的深度融合,实行标准化是推动项目“均质化”发展的必要条件,信息化是推行标准化的强有力手段,实行“两化”融合是推动企业快速发展的巨大动力。建筑企业应充分利用信息手段,加大各层级项目动态监管,利用现代信息化管理平台,OA平台、微信交流、二维码扫描、电子监控等多重手段,建立“政企联动联合”、“企业与项目”管理联动机制,努力实现全企业范围内,所有建设项目“数据一个库、监管一张网、管理一条线,全企一盘棋”的信息化监管体系。以便通过数据核对、统计分析、考核预警及项目评价等多种形式,实现项目过程监督、实时监控与综合管理全覆盖。在全企业范围内形成信息互通、资源共享、相互监督、共同提高的信息化管理体系,全面提升项目“均质化”管理水平。
现代社会是开放式、信息化的社会,深化改革开放,市场经营与科技创新是发展的根本。应在提高内部发展的同时,紧跟行业及社会步伐,同步发展。建筑企业应在强化内部管理培训与交流的同时,尝试在项目试行现场综合责任工程师,培养工程师业务能力及综合素质,加强推进“441”总包试点项目人才培养,实现土建人员懂安装、懂装饰、懂钢构、懂幕墙,优先培养并锻炼出一批专业技能好、综合素质高,管理能力强的综合性管理人才。利用专业人才的“传、帮、带、学、教”等多种形式的交流与学习,带动全员共同提高。西北区域各建筑企业,在国家西部大开发大好形势下,肩负着建设大西北、繁荣大西北的建设重任,各企业应借西北大发展的东风,有效抓住地域优势,加强内、外部相互交流与学习,通过信息沟通,落实标化管理,实现质量“均质化”的发展与提高。
质量是兴国之道、富国之本、强国之策,变化的是侧重点,不变的是理念。中国经济正更加注重发展质量和发展效益,建筑企业应紧跟国家发展理念及发展形势,要更快、更好、更高效的促进企业及行业快速发展,应从不断提高建筑产品质量,强化管理质量及服务质量抓起,做到以工程质量治理为先导,以“441”管理为主线,全员、全过程、全方面夯实工程质量管理,创新企业发展思路、强化管理能力,推进并加快转型升级,走工程质量标准化,管理质量常态化的“均质化”发展道路,才能不断推动企业、行业、“一带一路”经济建设高质量发展。
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